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  青少年足球发展是落实体教融合、建设体育强国的重要支撑，也是夯实足球运动根基的核心工程。作为教育部认定的首批“青少年足球人才培养改革试点地区”和“全国青少年校园足球高水平综合改革试点区”，近年来，大连市认真贯彻落实党中央、国务院关于足球改革的决策部署，牢牢把握政府主导原则，以构建覆盖全域、贯通学段、协同高效的青少年足球人才培养体系为目标，强化顶层设计、深化机制改革、优化资源配置，推动校园足球普及程度、竞技水平、社会效益“三提升”。通过系统性改革，全市青少年足球工作取得阶段性突破，形成政策引领、教学筑基、赛训贯通的特色经验。

  强化顶层设计，构建科学完备的政策体系。一是坚持和加强党对足球工作的领导。大连连续两年由市委市政府主要领导召开全市足球振兴发展工作会议，全面部署推动。成立全国足球发展重点城市建设工作专班和市足球改革发展工作组，建立各部门协同推进机制，构建起上下贯通、执行有力的管理体系。二是完善政策制度体系。出台足球振兴发展实施方案、足球发展奖励扶持细则、青训中心建设方案等政策文件，搭牢足球振兴发展“四梁八柱”。制定《中小学全面普及校园足球工作评估考核基本标准（试行）》《中小学“三大球”学业质量监测评价考核实施方案（试行）》等文件，将“一把手”主管足球工作列入校长工作考核指标，完善教学监测、评价、考核工作模式。三是加大经费保障力度。设立青少年足球发展专项资金，鼓励俱乐部以本土年轻球员为主体组建球队。发挥政策引导作用，市财政每年投入5000万元奖励扶持资金，提供安保、医疗等公共资源支持。市本级财政连续6年每年投入近600万元引入高水平专业足球教练，指导学校开展训练。

  夯实基层基础，扩大足球运动普及程度。一是全面实施“足球运动进校园”。创建幼儿足球启蒙教育基地园，创编幼儿足球游戏活动指南，举办“蓓蕾杯”幼儿足球嘉年华活动、探索制定U6幼儿足球技能测试标准等方式推动开展幼儿足球启蒙。将足球教学内容纳入全市义务教育阶段学校体育教学质量监测评价体系。实现普通学校足球教学每周1节全普及，高中阶段将足球列入必修选学项目。规定全国和市级校园足球特色学校每周分别不少于4次和3次训练，每次不少于90分钟。二是完善场地设施。全市建成足球场1066块，平均每万人1.43块，位居全国前列。推行“一场多用”模式，提高场地使用效率。三是强化专业师资培养。在全国率先研制实施《大连市青少年足球教学训练大纲》，建立训练标准，推动足球教学和训练工作规范、科学发展。从持有A、B、C、D级资格证的职业教练员和教师中选拔人才构建“教练员人才库”，已储备近千人，其中体育教师300余人。为全市校园足球特色学校自主选聘教练员提供保障。

  创新培养模式，提升竞技体育水平。一是构建“一条龙”培养体系。全市布局跨学区义务教育阶段足球后备人才培养学校95所（其中，女足培养学校70所），选定9所省级示范性高中作为优秀足球后备人才直通高中（2025年先期试点4所，认定直通人才20人），允许市足球运动学校跨区域招生。在金普新区开展初中足球特色班和整建制升学试点（足球特色班已试点4年，整建制试点2年）。2025年6月，整建制打造的金州高中足球特色班与中甲大连鲲城足球俱乐部合作共建，代表俱乐部参加中国足协梯队联赛，开创“学校+俱乐部”共育新模式，探索解决“十二岁”退役现象及学训矛盾难题。二是完善竞赛训练体系。开展校园足球“班超”联赛，实行“一个班级、四节比赛、八人上场、年级循环、全员参与”的“148+人人闪耀”赛制，搭建覆盖全员的赛事体系。把校园足球纳入城市整体赛事体系，教育、体育部门共同打造大连足球超级联赛即“连超”品牌赛事，“校长杯”“区长杯”“市长杯”赛事与“省长杯”对接，形成集小学、初中、高中、大学一体化，班、校、县区、市、省相衔接的四级联赛体系。全市各大中小学全年开展“连超”各级各类比赛近1.3万场次，参赛及观赛约13.3万人次。三是推进教体深度融合。全面实施以足球为特色的“一校一品”“一校多品”体育教学改革。将足球列入新中考体育技能选测项目，将足球八大基本技术与基础体能训练有机融入到大课间活动，并与学生体育家庭作业有机结合，实现了家校协同发展。积极推动驻连高校足球专业建设，支持和鼓励有条件的学校设置足球运动专业，探索足球专业人才“3+4”贯通式培养试点。探索打通高校升学通道，健全优秀足球苗子早发现、早培养、促成才机制，实现足球人才贯通式培养。深化“满天星”训练营与各级青训中心共建试点建设，引进孙继海“海选未来”青训项目落户大连，支持本地青训机构与教育行政部门和足球特色学校加强合作，打造青少年足球人才培养“教联体”。2024年以来市级青训中心共50名球员入选国家队；2025年中超、中甲、中乙联赛中，大连籍或由大连青训培养球员达112人。

  发挥社会效益，服务大连城市发展。一是促进学生全面发展。足球特色学校学生体质健康合格率达98.5%，近视率较全市平均水平低6.3个百分点。足球运动让孩子们运动多出汗、眼里更有光、身心更健康。二是带动体育产业发展。积极培育健康向上的足球文化，全市常年参与足球活动人口超50万，大连英博本赛季主场平均上座率5.69万人，亚洲第一。拍摄国内首部足球纪录电影《决战梭鱼湾》，更好讲述大连足球故事。三是提升城市影响力。截至目前，全市拥有4个全国青少年校园足球试点区和“满天星”训练营，286所全国青少年校园足球特色学校，124所全国足球特色幼儿园。去年，大连市成功承办国际中体联足球世界杯。今年，2025年国际大体联足球世界杯将于9月17日至9月28日在大连举行，是国际大学生体育联合会主办的全球水平最高、规模最大、关注度最高、影响力最强的世界大学生足球赛事，将有来自五大洲17个国家和地区的24支高校代表队来大连参加比赛。足球已成为大连“城市名片”，自2015年以来，各级各类学校为国家队、省、市代表队和职业队输送精英球员，涌现出朱鹏宇、毛伟杰等一大批年轻职业球员和优秀足球苗子，为全国青少年足球发展贡献了大连力量。